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【挂职干部访谈】转化“深圳经验”打造振兴发展新引擎 | 访哈尔滨双城区委书记李洪铭

时间: 2018-05-15来源:哈尔滨日报

“深刻领会到了深圳精神的精髓,强烈感受到了蓬勃发展的氛围,在思想观念的激烈碰撞中,学到了创新思维、勇于作为的精神,增强了振兴发展的信心。”作为哈尔滨市第一批赴深圳挂职干部中的一员,哈尔滨双城区委书记李洪铭在深圳盐田区挂职。谈到半年来在深圳工作、学习的体会,李洪铭说,今后一个时期,双城区将加强对深圳先进理念、先进经验的借鉴、吸收、转化和运用,把学习到的深圳经验转化为“双城实践”,努力在促进深哈合作、推进新时代哈尔滨振兴发展征程中贡献双城力量。


边学边思

淘得真经宝典助力双城全面振兴

    

“沉下心来在盐田区委工作,认认真真、扎扎实实从每一项工作中汲取经验、学习方法,一边学习一边思考,一边实践一边总结,收获颇丰。”李洪铭说,带给他最大触动的是深圳这座城市的开拓和进取精神。


李洪铭说,作为改革开放的前沿阵地,深圳特质鲜明、优势突出。深圳的特点和优势,归纳起来有十个方面:一是干部讲政治、有素质,懂规矩、守纪律;二是政策水平高,善于透彻研究,勇于从“夹缝”中突破;三是敢想敢闯敢试,解决改革创新中不断出现的新问题;四是工作突出主动性、创造性、实用性,执行力强;五是政府管理讲法制,社会管理学香港,秩序井然;六是“放管服”改革到位,充分释放市场主体发展活力,遇到问题找政府,政府通过制定政策为企业主动服务;七是坚持民生优先,围绕民生、民需、民思创新施政举措;八是讲民主、讲标准,敬业负责,严格追责;九是重视人才、爱惜人才,在人才培育引进上舍得投入;十是勇于争先夺标,创新发展的自豪感、荣誉感强,紧迫感更强。


深圳工作节奏快,每个人都动力十足。李洪铭说,企业不进则退,淘汰率高达85%。环境和机制倒逼每个人都必须想事干事、追求卓越,这里的人都在爬坡过坎,只研究事不研究人。更重要的一点是,深圳将亲清政商关系上升到文化层面,深圳移民文化概括为包容、进取的城市精神,“英雄不问出处”“来了就是深圳人”,构成深圳特殊的文化符号。


以学促用 

产业优势互补蹚出农业发展新路子

     

“干部挂职密切了两地合作,促进了优势互补、理念更新。”李洪铭说,深圳是改革开放的前沿,主导产业是文化创意、高新技术、现代物流和金融,对优质农产品和食品需求旺盛。而黑龙江自然资源丰富,食品工业发达,双方产业发展有很强的互补性。


目前,通过积极推动,双城区与深农集团签订了战略合作意向协议,通过深农集团的经营体系和平台,将双城乃至哈尔滨的蔬菜、大米等农产品卖到深圳,实现农产品的优质优价。此外,让人感受颇深的是,深圳没有农业,不产一粒米,但农产品营销体系非常发达。而哈尔滨农业面临的问题是“好东西”怎么能卖上好价钱。比如,黑龙江的酸菜,超市卖不过5元钱,但在深圳能卖到28元;大米到了深圳能卖到几十元。所以农业现代化,不只是农业生产的现代化,还要通过农产品工业化、营销市场化,从种植农业转向经营农业,建立农产品现代生产体系、营销体系,为一产提供支撑和动力,实现一二三产融合联动、同步提升,蹚出现代农业发展的新路子。


星火燎原

解放思想创新机制激活发展“一池春水”

    

哈尔滨市委提出,当前哈尔滨发展面临的主要问题,表现在体量不大、速度不快、结构不优、质量不高。深层次原因在于,思想解放不够、体制机制不活、发展环境不优、干部作风不实。解决这些难题,关键在人,关键在领导干部。李洪铭说,我们每个挂职干部,首要的问题就是通过挂职,解放思想、转变观念、创新机制。


“我要把挂职学到的新思路新方法新机制,像火种一样在双城大地播撒转化,以‘功成不必在我’的精神境界和‘功成必定有我’的历史担当,引燃双城振兴发展的燎原之火。”李洪铭说。


带着问题去、带着办法回,揣着草图去、拿着详图回,跟着项目去、带着成果回……借鉴深圳盐田区“放管服”改革经验,双城区制定了《双城区党政领导联系企业及项目制度》,搭建起区级党政领导与企业负责人沟通直通车机制,企业可以直接向联系企业的领导当面汇报,也可以通过电话、短信、微信等方式反映企业的困难和问题,领导要快速作出回应。同时对区级领导每季度进行一次调研协调、首问负责、疑难问题集中会商、督办监督、跟踪问效等提出具体要求,有效优化了营商环境。此外,还借鉴深圳经验,在双城探索开发区社会化运营模式,与台湾、韩国等地企业洽谈在双城建设产业园项目。


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